八政办发〔2009〕6号八道江区人民政府办公室关于印发2009年城市管理年活动实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各有关部门，市直驻区各部门：《八道江区2009年城市管理年活动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。二〇〇九年二月二十五日八道江区2009年城市管理年活动实施方案为推动白山城市化进程，努力提高城市管理水平，改善人居环境，提升城市品位，市政府决定将2009年确定为城市管理年，根据市政府的统一安排部署，结合我区城市管理实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持用科学发展观统领城市管理工作，认真贯彻落实全市住房和城乡建设工作会议精神，紧紧围绕“创城”的目标要求，提升城市品位，优化人居环境，重点解决群众关注的热点和难点问题，坚持完善城市管理机制，全面开展系列整治活动，努力打造中心城区形象，促进我区经济实现又好又快发展。二、主要任务按照《白山市城市管理年活动方案细则》要求，根据我区城市管理现状，主要围绕以下几个方面开展工作。（一）整治牌匾广告和城市“牛皮癣”。一是重点规范三街、五路（浑江大街、红旗大街、建设大街、向阳路、通江路、新华路、团结路、卫国路）临街商铺的牌匾，实行一店一牌，所设置的牌匾要适合楼体门脸造型，达到左右相连、上下平起、协调统一的标准，取消竖向牌匾、地匾、墙体牌匾。二是小区物业管理部门和街道社区要积极协调、密切配合，加大城市“牛皮癣”的清理力度，力争使三街五路两侧建筑物、构筑物上及小区内无各类喷涂、张贴小广告。此项工作牵头单位为区建设局。配合单位为公安分局、工商分局、街道社区。（二）整治露天市场、占道经营、流动商贩、集贸市场。市中心区内露天市场整洁有序，无流动商贩和各类占道经营摊点，室内市场要达到规定标准。此项工作牵头单位为城市综合执法支队。配合单位为区工商分局。（三）整治私搭乱建和违章建设。配合市城市综合执法支队拆除三街、七路（浑江大街、红旗大街、建设大街、向阳路、通江路、新华路、团结路、卫国路、惠民路、东庆路）临街路两侧各种私搭乱建，区属物业管理部门要对所辖小区内进行一次摸底排查，制定出具体的拆除方案。此项工作牵头单位为区建设局。配合单位为公安分局、街道社区。（四）整治环境卫生、“五小”单位卫生、河道卫生。一是组织和动员广大学生、社区居民、机关单位、驻街单位、工商业户开展环境卫生整治，扩大保洁面积，消灭卫生死角，调动各方面力量共同参与，全民动手，形成齐抓共管的局面。二是对餐饮单位卫生许可证进行专项整治，取缔无证经营的五小行业，使城区内“五小”行业卫生许可证和健康证持证率达到100%，城乡结合部两证持证率达到98%以上。年底前各类“五小”行业基础卫生设施基本完善且达到最低卫生标准要求。三是加强对“一江四河”（一江：浑江干流；四河：库仓沟河、金坑河、月牙河、碱厂沟河）的管理力度。解决河道沿岸垃圾收集地点不科学，垃圾收集容器数量不足的问题，保证河道沿岸卫生面貌整洁。加强集中清理和日常管护，严格实行岗位责任制，对“一江四河”倾倒建筑、生活垃圾现象严看死守，确保责任区内的河道水流畅通，水面清洁，管理有序。此项工作牵头单位为爱卫会、卫生局、水利局。配合单位为建设局、工商分局。（五）整治交通秩序。通过全面整治市交通秩序，保证道路畅通，秩序井然，为广大群众建立起一个良好的交通新环境。此项工作牵头单位为区交警大队。（六）整治物业小区环境。加强物业管理水平，加大物业管理资金投入，完善小区的道路和硬履盖；维修屋面防水和外墙皮墙脱落；清理小区内“三小五堆”、乱贴乱画、私搭乱建等现象。按市整治目标要求，区属古兰物业小区要达到物业管理服务四级标准，建民小区达到物业管理服务五级标准。此项工作牵头单位为区建设局。（七）开展环境保护治理。通过集中整治工作，中心城区范围内饮食业、食品加工业、洗浴业停止燃用高污染燃料，使用规定的清洁燃料；噪声排放达到所在功能区噪声排放标准。此项工作牵头单位为区环境局。配合单位为公安分局、工商分局、八道江消防大队。三、工作措施（一）提高认识，加强领导。开展“城市管理年活动”，是市政府顺应科学发展要求，推进城市管理执法工作的重要举措，也是贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设的重要内容，是促进经济发展和创建宜居城市的必要条件。各部门和成员单位要统一部署，通力协作，制定具体实施方案和进度表，按规定内容和时间完成各项活动任务。（二）广泛宣传，深入教育。有效利用各种宣传工具，广泛宣传此次活动的目的和重要意义，要动员群众，组织群众，引导群众自愿参与、自觉行动、遵章守纪，文明行为。要建立和完善学生带家长机制，教育学生“小手拉大手”、“一生包一户”，在提高学生爱家乡、爱城市的同时，提高学生家长自觉维护城市环境的觉悟。（三）积极探索，建立长效化管理机制。各行业主管部门在加强自身规章制度建设，规范行业行为的同时，要通过创新发展，总结经验，建立起符合实际的城市管理长效机制，为科学、规范管理提供制度保障。（四）强化措施，落实责任。要按照“城市管理年”的目标要求，层层分解任务，细化量化指标；继续落实“门前三包”责任制，签订责任状。四、组织领导为确保城市管理年活动取得实效，区政府成立城市管理年活动领导小组：组长：费洪海区政府区长副组长：全洪宝区委常委、政法委书记成员：宋毅区长助理、政府办主任刘醒春区建设局局长李永信区爱卫会主任李茂功区环保局局长赵连君区卫生局局长姜泽禄区直机关党工委书记沈荣生区委宣传部副部长姜瑞昌区水利局局长胥迎辉新建街道主任邓其友红旗街道主任杨成水东兴街道主任刘波河口街道党工委书记李华东板石街道主任尹晓远江北街道主任郗诏彬通沟街道主任唐红城南街道主任李立圃七道江镇党委副书记焦洪武六道江镇党委副书记徐青松区工商分局局长曲金刚区地税分局局长丁培臣新建公安分局局长韩增旭红旗公安分局局长杨彦聪东兴公安分局局长龙志君通沟公安分局局长于波江北公安分局局长郭静科公安交警支队城区大队大队长王凯八道江消防大队大队长领导小组下设办公室，办公室设在区建设局。办公室主任：宋毅区长助理、政府办主任办公室副主任：刘醒春区建设局局长李永信区爱卫会主任各牵头单位和配合单位也要成立相应的领导机构，加强组织领导，强化调度协调，狠抓工作落实，确保城市管理年活动取得成效。附件：八道江区城市管理年宣传月活动方案八道江区“城市管理年”宣传月活动方案2009年白山市开展“城市管理年”活动是市政府认真贯彻落实科学发展观，是以加强城市管理和发展，提升城市品位，在全社会普遍树立城市管理意识和人人参与城市管理工作为目标的战略举措。为了促进“城市管理年”活动和2009年春季爱国卫生月各项工作的顺利开展，按市政府要求，在全区范围内开展“城市管理年”宣传月活动，具体实施方案如下：一、宣传时间2009年2月27日至3月27日二、宣传内容（一）“城市管理”工作的目的和意义。（二）开展整治牌匾广告和城市牛皮癣；整治露天市场、占道经营、流动商贩、集贸市场、整治私搭乱建和违章建设；整治环境卫生、“五小”单位卫生、河道卫生；整治交通秩序；整治物业小区环境；开展环境保护治理等内容的宣传。三、宣传形式1、大型仪式启动时间2009年2月27日上午9：30分2、启动地点八道江区政府宣传地点为各社区。3、仪式宣传形式设置拱门，悬挂宣传标语，发放宣传单，设立咨询台。（二）系列宣传形式1、论文征集、演讲比赛等丰富多彩的宣传活动。2、出动宣传车，设置宣传板。3、设立专刊、专栏、专题节目。四、工作要求（一）“城市管理年”各责任单位要认真组织好本单位所负责的工作宣传内容，并做好宣传。（二）启动仪式开始，各责任单位指派一名负责人担任城市管理年领导小组成员，并且负责启动仪式和宣传月等活动协调联系工作。（三）各社区组织开展好启动仪式并认真安排落实好社区“城市管理年”工作。（四）各责任单位要各负其责，按照工作分工认真组织开展好仪式启动工作和宣传月各项活动，并把宣传月活动的内容形式及时上报到区城市管理年领导小组办公室。（五）宣传部门要安排专人对“城市管理年”宣传活动月进行报道，并设专栏、专刊、专题保证宣传工作有序进行。主题词：活动方案通知抄送：区委，区人大常委会、政协、纪委办公室。八道江区人民政府办公室2009年2月25日印发
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